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乡村振兴典型案例——公益林质押贷款助力大牛村生态发展

  • 2020-09-21 03:21:19

  • “多亏了林权抵押贷款,为我解决了创业启动的资金难题。”连日来,在云和县紧水滩镇大牛村村民张安进创办的玩具加工厂内,6台电脑雕刻机正有条不紊地加工木制玩具半成品,面对今年已排满的订单,张安进和工人们都乐开了花。


    潘世国/摄

    张安进的老家紧水滩镇大牛村,最大的特点就是山多林木多,近年来随着“小县大城”的实施,村里大部分劳动力转移到了城镇,村里没有其余经济来源,留下少部分留守老人。2014年时,村人均收入仅为8000元,资金短缺成了大牛村发展创业最大的瓶颈。


    结合大牛村林木资源丰富,生态公益林多的特点,,该村率先进行公益林质押贷款试点,即以村集体未来5年的公益林补偿金放大10倍作为质押基金的担保总额,为本村村民贷款提供担保。村民张安定首次分别从村镇银行贷到15万元村级公益林质押贷款,农村信用社贷到10万元个人生态公益林收益权证直接质押贷款,为他解决了合作社的发展资金困难的“燃眉之急”。

      

    郑文军/摄


    “大家守着‘富资源’过‘穷日子’,通过生态公益林未来补偿收益质押贷款,才真正盘活的林业资源。”大牛村支部书记蓝伟林向记者介绍说。公益林补偿收益权质押贷款在大牛村推行,不但有效破解部份林农“融资难、融资贵”的难题,更是激发了村民对公益林保护的积极性,增强诚信意识,提升了村级信用体系建设及村民自治能力。


    近年来随着“小县大城”的实施,村里劳动力转移到了城镇,大部分人都举家进城务工,村里也没有其余经济来源,留下少部分留守老人,2014年村人均收入还在8000元左右。如何破解村民发展创业资金瓶颈,带动农户增收致富,一直是他心中的一个心结。


    孙跃进/摄


    2015年5月31日晚,大牛村“双委”以及村民代表35人聚集在村会议室,、、县村镇银行等相关工作人员的指导带动下,召开关于村集体公益林未来补偿收益质押贷款会议,村民代表经过4个多小时激烈的讨论,最终达成一致决议:以村集体公益林未来补偿收益作为质押,由云和县村镇银行向农户发放支农贷款。自2015年实行生态公益林未来补偿收益质押贷款以来,全村共有35户累计贷款56笔,贷款资金累计680余万元,全村于2016年全面消除4600以下贫困户,人均收入也从2014年的8000元提高到15000元,已经让众多村民实现了“叶子变票子,青山变金山”。


    “真没想到,第二次贷款不仅便利,还提高了额度。”今年,由于年收入、贷款偿还等方面情况优良,张安定得到银行30万元的授信额度后由衷地说“这是对我们坚持诚信守信的林农最好的肯定和回馈。” 


    姚韶华/摄


    自2012年7月,张安定创办了云和县大牛村农产品专业合作社,合作社通过林地流转、租赁、入股等方式,扩大承包经营面积达1050亩,通过坚持诚信经营,守信还贷积累银行公益林质押贷款授信额度再用于生产发展的良性循环发展模式,促使成为了合作社油茶面积发展为全县最大。目前,合作社已正式申报注册生态油茶商标,精加工等标准化生产管理正在有条不紊的筹建之中,全村有20多位农户长年在合作社上班,惠及农户85户,带动周边乡镇油茶产业的持续健康发展。


    据悉,张安定将此次的贷款用于开展“油茶+三叶青”的林下经济栽培,充分利用老油茶林的林下空间套种三叶青。据介绍,油茶基地当年收益7万余元,预计5年后年收益可达50万余元。


    据了解,2016年,全村年收入10万元以上的家庭达到89户,50万元以上的家庭达到20户,其中有2户家庭超过100万元,全村60%的家庭在县城购置了新房,70%的家庭购买了小汽车。村民们都说:“林改后,村里的变化可大了,第一是林农创业资金真正得到了解决,林农增收了,生活改善了,过年过节村里都停满了小汽车;第二是村里生态环境更美了,空气也更清新了;第三是村里的集体经济有了,道路也通了,新建的老年活动中心也开放了,留守老人的精神生活更加富裕了。”

    (文章归属:林业)