重磅 | 南宁拟推住房公积金新政:个人可自愿缴存使用公积金

　　近日，南宁市住房公积金管理中心官方网站发布《关于征求南宁市个人自愿缴存使用住房公积金实施办法（试行）（代拟稿）》的意见公告。公告称，在南宁市行政区域内工作的自由职业者、个体工商户及其雇用人员等灵活就业人员或在南宁市行政区域内就业的海外引进人才、港澳台人员（下文简称自愿缴存人），具有完全民事行为能力，已年满18周岁，且未达到我国法定退休年龄的，可按照本实施办法自愿缴存住房公积金。

　　据介绍，此前，但由于住房公积金制度的覆盖面规定了只限于中国国籍的在职职工，使得一部分不在政策覆盖范围的群体，比如港澳台同胞、海外引进人才、灵活就业人员等游离于制度之外，为了更好地发挥住房公积金制度的普惠性与公平性，帮助更多的市民安居乐业，营造优化营商环境，管理中心将积极推动个人自愿缴存工作。

　　《实施办法》在设定自愿缴存人员的范围上较为宽泛，涵盖了各种用工形式的灵活就业人员或自由职业者，在缴存年龄上规定为年满18周岁且未达到国家法定退休年龄在本市就业的海外引进人才及在本市灵活就业的港澳台人员缴存住房公积金。

　　根据《管理办法》，提出了两种模式并用的运营模式，一是管理中心委托银行代办（缴存人持申请材料至委托银行柜台办理开户、缴存、使用等业务）。这种办理模式在目前管理中心人员严重配备不足的情况下，是当下最佳选择。

　　但随着自愿缴存业务的发展及从方便缴存人的角度出发，仅是委托银行进行柜面业务操作无论工作效率还是缴存人的体验度都仍显不足。于是，采用了第二种模式来辅助第一种模式，即：通过管理中心个人网厅办理缴存、使用业务（在委托银行柜台签缴存协议后，可自行通过个人网厅进行汇缴、部分提取及贷款预审等）。

　　据悉，这两种模式的并行运用，有利于政策实施，同时也为将来自愿缴存办理完全自助化提供一个摸索过渡期，符合住建部对各地管理中心要加快信息化建设的要求。

　《实施办法》还规定自愿缴存比例、月缴存基数上下限及计算方式、基数调整周期均比照在职职工。如果自愿缴存人发生信息变更的，参照现行的在职职工缴存政策执行。

　　根据《实施办法》，自愿缴存人的住房公积金月缴存额一经确定，住房公积金缴存年度（为每年7月1日至翌年6月30日）内保持不变。如需变更下一住房公积金缴存年度缴存基数的，应于当年的7月1日至7月25日提出申请，未在该期限内提出变更申请的，继续按上年度缴存基数缴存。

　　《实施办法》出台拟解决的核心问题是实现我市灵活就业人员的安居梦，同时考虑缴存人的缴存动机基本是为了能申请到低息贷款，因此，为自愿缴存人提供充足的贷款资金是自愿缴存制度的根本，自愿缴存人有贷款余额的，其缴存额优先用于公积金还贷，规定以冲还贷或约定提取方式提取。

　　在销户提取方面，《实施办法》还参照了目前在职职工销户提取的相关政策。如有住房公积金个人贷款尚未结清的，应以约定提取或按月冲还贷方式办理，用以偿还住房公积金还贷本息，直至结清。在贷款本息全部结清后，才能以其他方式提取本人账户内的余额。

　　自愿缴存人应每月按时足额缴存住房公积金。对连续3个月未足额缴存的，账户状态自动变更为停缴，自愿缴存连续正常缴存时间自恢复正常缴存月份起重新计算。

　　自愿缴存满两年未申请住房公积金贷款的，可以选择自愿销户。自销户之日起满一年后方可再次自愿缴存。已有住房公积金个人贷款余额的，须结清后方能办理销户提取。

　　《实施办法》指出，自愿缴存人正常缴存住房公积金满一年后，符合住房公积金贷款条件的，可申请自愿缴存人员个人住房公积金贷款。管理中心可委托公积金业务受托银行及其下属分支机构受理和发放自愿缴存公积金贷款，管理中心履行贷款复核及审批的职责。

　　管理中心可利用自有资金或受托银行自有资金发放自愿缴存公积金贷款，执行中国人民银行规定的同期个人住房公积金贷款利率。对利用受托银行自有资金发放的自愿缴存公积金贷款，商业银行住房按揭贷款利率与个人住房公积金贷款利率的利息差额由管理中心向自愿缴存人贴息，贴息费用在管理中心当年业务支出中列支。

　　自愿缴存公积金贷款的贷款额度按多存多贷原则确定，即与自愿缴存人的连续缴存时间、缴存余额、月缴存额等缴存贡献因素挂钩，且不超过住房公积金管理委员会规定的住房公积金贷款最高额度。特别指出，自愿缴存公积金贷款的贷款年限按长存长贷原则确定，即与自愿缴存人的连续缴存时间、剩余缴存年限等缴存贡献因素挂钩，且不超过住房公积金管理委员会规定的住房公积金贷款最长年限。