关注江西团:全国于金镒、张国新、冯帆在上谈了啥?

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增加投资 解决老区农村配电网薄弱问题

、国网江西省电力有限公司党委书记、董事长于金镒（左）

人民网北京3月11日电 （记者 、国网江西省电力有限公司党委书记、董事长于金镒在接受记者采访时表示，江西尤其赣南等原中央苏区农网依然薄弱，农村供电可靠性不高，建议国家增加江西农网投资规模，支持江西大力实施农村电网改造升级，加快解决农村配电网薄弱问题。

电网是国家重要的基础设施，电力供应是基本的公共服务。加快农村电网发展、提升普遍服务能力，对振兴乡村经济具有重要意义。

于金镒表示，近两年来，江西每年投入配电网建设改造资金约80亿元，占全省电网建设投资的79.6%。在2016～2017年新一轮农网改造升级两年攻坚中，累计完成6396个自然村电网改造，实现村村通动力电，惠及591.44万群众用电，直接助推38个贫困县、1997个贫困村、226.08万人脱贫。

然而，由于过去历史欠账多以及自然地理等多种原因，江西配电网尤其赣南等原中央苏区和赣东北地区、罗霄山脉片区农网依然薄弱，农村供电可靠性不高问题依然存在，配电网供电能力有待进一步提高，农村配电网户均配变容量仍然较低。

于金镒建议，国家2019、2020年增加江西农网投资规模，每年安排不少于50亿元资金，支持江西大力实施农村电网改造升级，加快解决农村配电网薄弱问题；对江西赣南等中央苏区、赣东北革命老区、罗宵山脉片区农村电网改造投资；参照执行国家对新疆、甘肃、四川藏区等地农网改造投资政策，将国家资本金比例由20%调增至50%；对农网建设改造投资实行长期低息贷款或政府贴息，妥善解决农网建设改造的后续投资还贷问题。

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重在预防 从源头减少青少年违法犯罪

、江西师范大学附属中学校长张国新（左）

人民网北京3月11日电 、，青少年违法犯罪，成因复杂，鉴于青少年的身心特点和阶段性特征，司法对青少年犯罪应该重在预防，从源头上减少青少年违法犯罪的现象发生。

随着社会的发展，传统的社会文化正由过去的一元化向多元化发展，人们的业余生活越来越丰富。然而，一些不良游戏、影视产品在网络传播，与家庭教育缺失、关爱缺位等因素交织，加之青少年法治意识薄弱，使青少年违法犯罪现象时有发生，造成社会危害。

张国新说，青少年违法犯罪，成因复杂，既有生理、心理方面的原因，也有家庭、社会等多方面不良影响的因素。一旦形成了违法犯罪，常常会有多重因素叠加，彻底纠正挽回的难度比较大。

张国新表示，鉴于青少年的身心特点和阶段性特征，司法对青少年犯罪应该重在预防，从源头上减少青少年违法犯罪的现象发生。

张国新建议，青少年犯罪预防需要创新方式方法，除了坚持用讲座等形式给师生普法外，在活动方式上可以更丰富一些，方法上可以更喜闻乐见一些。如可以把青少年犯罪的典型案例拍成微电影，编成小册子。也可以制作一些司法文艺作品、影视作品，用艺术的形式去普法，激发学生在潜移默化中学法、用法、遵纪守法，在广大青少年中让法律威严入脑、入心。

张国新还建议，青少年犯罪预防方面人才培养需要不断提升，从事青少年工作的法官、检察官要具备一定的教育工作者的素质。法检两院可以通过加强与学校的合作，邀请心理学、教育学方面的老师讲课，创造条件让法官、检察官参与学校的教育生活，让他们从法律领域的精、专转向一精多专，综合素质更加全面，使预防工作做得更加高效。

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完善律师参与调解制度 提高陪审员专业性

、江西友达律师事务所主任冯帆（中）

人民网北京3月11日电 ，、江西友达律师事务所主任冯帆在会上表示，法官长期加班、超负荷工作成常态，建议完善律师参与调解制度，配齐法官助理，书记员，完善职业保障，。

发言中，冯帆讲了一个让自己非常震惊的小故事，引起现场不少代表讨论。她说，，结束后，，请假的日期恰好是周六，请假理由是需要陪同自己患癌的妻子去医院做化疗。

“后来我就问他们，周六也需要请假吗？这位法官回答，我们基本没有周六、周日的概念，工作基本都排满了。”冯帆说，如果不是自己亲身经历，无法想象法官长期加班、超负荷工作已经成为常态。

冯帆表示，法官长期加班、超负荷工作不能成为常态，法官积劳成疾，失去的是宝贵的司法财富，而且法官人才流失也不利于队伍稳定。

冯帆建议，充分发挥律师作用，完善律师参与调解制度，让律师充实到纠纷解决队伍当中；完善保障措施，配齐法官助理和书记员；推进陪审员制度改革，提高陪审员的广泛性、代表性和专业性。完善法官职业保障、行政人员编制和行政岗位职级，。