凌源市创业担保贷款管理暂行办法
根据《中国人民银行、财政部、人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业工作的通知》（银发[2016]202号）和《中国人民银行沈阳分行、辽宁省财政厅、辽宁省人力资源和社会保障厅转发关于实施创业担保贷款支持创业工作的通知》（沈银发[2016]209号）等文件规定，为认真贯彻落实创业优惠政策，进一步增强创业担保贷款政策的针对性和有效性，支持大众创业、万众创新，充分调动我市全民创业的积极性，由凌源市人力资源和社会保障局与凌源市财政局、凌源市邮政储蓄银行共同实施创业担保贷款财政贴息工作，特制定本办法。
一、借款人条件：
1、借款人为具有凌源市户籍的城镇失业人员、就业困难人员（含残疾人）、、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、创业妇女等。
2、男性年龄58周岁以下、女性年龄48周岁以下，借款人必须为已婚，需由配偶共同承担借款债务（金融部门规定）。
3、借款人夫妻双方在金融部门无不良信用记录、信用观念强，征信状况好，具有完全民事行为能力和还款能力。
4、除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外，借款人及其家庭成员（以户为单位），自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内，应没有商业银行其他贷款记录及信用卡、ETC、分期购买商品等任何形式的贷记记录。
二、贷款额度和时限：
创业担保贷款额度10万元，贷款期限2年，贷款利息(第一年财政全额贴息,第二年财政贴息2/3，借款人承担利息1/3)。
三、申贷项目（小型微利项目）：
1.家庭手工业、2.种植业、3.养殖业、4.修理修配（汽车修配除外）、5.图书借阅、6.旅店服务、7.餐饮服务、8.洗染缝补、9.复印打字、10.理发、11.小饭桌、12.小卖部、13.搬家服务、14.钟点服务、15.家政服务、16.社区卫生保洁服务、17.社区商业服务网点、18.初级卫生保健服务、19.婴幼儿看护和教育服务、20.残疾儿童教育训练和寄托服务、21.养老服务、22.咨询服务、23.病人看护、24.幼儿和学生接送服务。（除2、3项目外，其他申贷项目必须有营业执照）
四、借款人提供的材料（按以下顺序排列，分成三套）
1、创业担保贷款申请表（原件三份，表一）
2、场地使用证明（原件三份，表二）或工商营业执照（复印件三份）
3、户口本原件及户口本首页和所有家庭成员页（复印件三份）
4、夫妻双方身份证原件及复印件三份（正反面全部复印到一张纸上）
5、结婚证原件及复印件三份（照片和双方个人信息均复印）
6、就业创业登记证原件及复印件三份
7、有营业执照的提供经营场所房产证复印件或租房协议（1年以上）三份
8、借款人所在户口本所有成员征信（18-65周岁之间）
五、担保人条件：
1、担保人为凌源市财政全额拨款的在职行政、事业公职人员（不包括合同制、政府雇员）或国有企业正式职工（包括中石油、烟草、移动、联通、电信等）或分局系统正式职工。
2、男性年龄要求在1960年之后出生，女性年龄在1965年之后出生（确保两年后还款时，担保人仍未退休），一旦借款人发生信用风险，财政部门将直接扣划担保人工资。
六、担保人提供的材料（按以下顺序排列，分成三套）
1、夫妻双方户口本原件及复印件三份
2、夫妻双方身份证原件及复印件三份（正反面全部复印到一张纸上）
3、结婚证原件及复印件三份（照片和双方个人信息均复印）
4、收入证明（原件三份，表三）
5、近三个月工资流水（原件三份）
七、申贷基本流程：
确定借款人和担保人——到金融部门查验个人征信是否合格——到各乡（镇）街道劳动保障事务所领取申请表并签字、盖章——复印各类证件——劳动就业局、财政局和邮储银行审核——入户查看项目、核对信息————借款人和担保人4人同时到邮储银行签属合同——发放贷款。
补充说明：
1、所有材料统一用A4纸，黑色碳素笔填写，公章要清晰。
2、确定借款人和担保人时，最好提前到金融部门查验资信是否合格后，再准备申贷材料，不能重复进行借款和担保。
3、审核时，借款人和担保人要携带所有证件原件同时到场（当场签订协议），否则不予审核。